Belastingdienst balanceert tussen fraudebestrijding en privacywaarborging

schedule 1 juli 2025
bookmark_border Fiscaal, ondernemersnieuws, Ondernemer, DGA, IB-ondernemer, ZZP



De Belastingdienst zoekt voortdurend naar een evenwicht tussen het opsporen van fraude
en het waarborgen van privacyrechten. De aanpak van urgente meldingen loopt tegen
complexe organisatorische, maatschappelijke en interpersoonlijke dynamieken aan.





Dit blijkt uit het reflectieverslag ‘De fraudeaanpak en privacypuzzel’ van de Inspectie
Belastingen, Toeslagen en Douane (IBTD).


Urgente meldingen Dit verslag richt zich op het traject van urgente meldingen bij de directie Midden-
en Kleinbedrijf (MKB) van de Belastingdienst. Uit onderzoek blijkt dat het verwerken
van meldingen over mogelijke fraude lange tijd stagneerde, omdat het proces niet voldeed
aan de eisen van de privacywetgeving. Hierdoor werden mensen soms onterecht vaker
geselecteerd voor controles of als potentiële fraudeurs bestempeld, wat negatieve
gevolgen kon hebben voor betrokkenen. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) constateerde
eerder al dat dit bijvoorbeeld leidde tot onterecht afgewezen betalingsregelingen.
De Belastingdienst moest daarom het meldingenproces herzien en aanpassen aan de privacywetgeving,
wat een moeizaam en langdurig proces bleek.


Maatschappelijke druk De maatschappelijke druk op de Belastingdienst is groot: enerzijds wordt verwacht
dat fraude effectief wordt bestreden, anderzijds moet de privacy van burgers strikt
worden gewaarborgd. Dit leidt tot een spanningsveld waarbij medewerkers vaak het gevoel
hebben dat zij moeten kiezen tussen deze belangen. De vertraging in het aanpassen
van het meldingenproces vergroot deze druk en leidt tot frustratie en een gebrek aan
energie bij betrokkenen. Tegelijkertijd versterkt deze vertraging het gevoel van urgentie
en de behoefte aan snelle actie, wat de situatie verder compliceert.


Organisatorische dynamiek De organisatie van de Belastingdienst is complex, met veel verschillende afdelingen
en rollen die betrokken zijn bij het meldingenproces. Door onduidelijkheid over rollen
en verantwoordelijkheden en gefragmenteerde betrokkenheid van medewerkers, ontstaan
er miscommunicatie en een gebrek aan een gedeeld beeld. Dit belemmert de voortgang
en maakt besluitvorming moeilijker. De versnippering van betrokkenheid zorgt ervoor
dat verschillende standpunten en expertises niet goed bij elkaar komen, wat de inrichting
van een privacy-compliant proces vertraagt.


Interpersoonlijke dynamiek De interpersoonlijke dynamiek speelt een belangrijke rol in het moeizame verloop van
het traject. Medewerkers hebben vanuit hun beroepstrots en professionaliteit de wens
om het beste te doen voor de samenleving, zowel op het gebied van fraudebestrijding
als privacybescherming. Door gebrek aan begrip voor elkaars vakgebieden versterken
zij echter elkaars terughoudendheid en voorzichtigheid, wat de besluitvorming verder
bemoeilijkt. Ook speelt de angst om risico’s te nemen mee bij het toepassen van privacywetgeving.


Conclusie Het verslag concludeert dat de dynamieken elkaar voortdurend beïnvloeden en dat er
geen eenduidig begin- of eindpunt is aan te wijzen. De versnippering, rolonduidelijkheid
en onderlinge afhankelijkheid maken het ingewikkeld om het meldingenproces op orde
te krijgen. Toch zijn er hefbomen voor verandering: door meer gedeeld begrip, heldere
rolverdeling en betere samenwerking kan het proces verbeterd worden. In maart 2025
meldde de staatssecretaris dat het meldingenproces inmiddels gereed is om meldingen
conform privacywetgeving te ontvangen, te toetsen en te behandelen, al moeten in de
praktijk nog enkele stappen worden gezet.


Bron: MvF, 24-06-2025.


https://www.fiscaalinfo.nl/document/p1-984382