Belastingrente bij navorderingsaanslagen Zvw vernietigd wegens onduidelijk aangiftebiljet en strijd met evenredigheidsbeginsel

Een man heeft als bestuurder en enig aandeelhouder van een bv jaarlijks € 24.000 aan
lijfrente-uitkeringen ontvangen waarop geen loonheffing is ingehouden. In zijn aangiften
IB/PVV voor de jaren 2018 tot en met 2021 heeft hij deze inkomsten aangegeven in de
rubriek 'Pensioen en andere uitkeringen' bij 'Lijfrente-uitkering of afkoopsom'. Door
deze keuze heeft het aangifteprogramma ten onrechte geconcludeerd dat geen bijdrage
Zvw verschuldigd was, terwijl dit wel het geval was indien de inkomsten in de rubriek
'Uitkeringen zonder loonheffing' waren aangegeven. De inspecteur heeft vervolgens
navorderingsaanslagen Zvw opgelegd voor 2018 tot en met 2021, waarbij ook belastingrente
in rekening is gebracht. Het geschil betreft de vraag of deze aanslagen en belastingrente
terecht zijn opgelegd.

Beroep op vertrouwensbeginsel faalt Belanghebbende heeft zich beroepen op het vertrouwensbeginsel, stellende dat hij in
1999 met de inspecteur een afspraak heeft gemaakt dat de bv geen loonheffingen hoeft
in te houden en hij kan volstaan met het aangeven van de lijfrente-uitkeringen. Gerechtshof
Den Haag oordeelt dat dit beroep faalt omdat belanghebbende niet aannemelijk heeft
gemaakt dat de inspecteur uitlatingen heeft gedaan waaruit is af te leiden dat geen
navorderingsaanslagen Zvw zouden worden opgelegd. Het hof wijst erop dat de afspraak
in 1999 is gemaakt terwijl de Zvw pas in 2006 is ingevoerd, waardoor niet valt in
te zien hoe de afspraak vertrouwen kan wekken ten aanzien van bijdragen die pas vanaf
2006 worden geheven.

Belastingrente vernietigd wegens strijd evenredigheidsbeginsel Het hof oordeelt dat belanghebbende met de selectie van de rubriek 'Lijfrente-uitkering
of afkoopsom' een begrijpelijke keuze heeft gemaakt, aangezien dit de enige rubriek
is die specifiek lijfrente-uitkeringen benoemt. De toelichting bij de aangifte geeft
geen indicatie dat deze rubriek niet gebruikt kan worden voor lijfrente-uitkeringen
waarop geen loonheffing is ingehouden. Hoewel in een andere paragraaf wordt vermeld
dat lijfrente-uitkeringen zonder loonheffing onder 'Uitkeringen zonder loonheffing'
vallen, mag van de gemiddelde belastingplichtige niet worden verwacht dat hij zekerheidshalve
van iedere inkomstencategorie de toelichting gaat lezen om eventuele inconsistenties
te achterhalen. Het hof concludeert dat belanghebbende zijn inkomen volledig en met
alle relevante gegevens heeft aangegeven, maar dit in de verkeerde rubriek heeft gedaan
als gevolg van een door de Belastingdienst voor meerderlei uitleg vatbaar opgesteld
aangiftebiljet. Dat hierdoor belastingrente is geheven, acht het hof in strijd met
het evenredigheidsbeginsel.

Bron: Hof Den Haag 03-06-2025 (gepubl. 23-06-2025).